ESPACE ROCK

Monter un projet de radio étudiante n’est pas une affaire facile :
c’est, pour ceux qui auraient envie de se lancer, une entreprise de longue haleine , devant réunir des moyens assez considérables et recueillir des soutiens forts et variés.
Néanmoins, certains se sont lancés et, au terme d’un long parcours administratif et financier, ont rencontré une certaine réussite.
Espace rock s’est mis pour vous à l’écoute des radios étudiantes, et vous livre le récit de ce parcours passionnant dans le but d’apaiser votre curiosité, et, peut-être, de susciter des vocations.
Monter le projet et savoir le véhiculer
Il faut savoir que le CSA, le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel, prévoit six catégories de radios (répertoriées A à E). Chacune est caractérisée par un objet, un mode de financement, de fonctionnement, et une puissance d’émission spécifiques.
On ne s’intéressera ici qu’à la catégorie A, celle des radios associatives d’émission locale.
Comme son nom l’indique, la fréquence sera attribuée à une association à l’objet social bien défini, aux statuts déposés en préfecture.
Elle ne pourra émettre que dans un rayon local, c’est à dire ne toucher qu’ un nombre d’auditeurs potentiels inférieur à six millions.
La radio, outre les contraintes normales de programmation (quotas de diffusion p.exemple), devra respecter de surcroît l’obligation de n’être financée par la publicité qu’à hauteur de vingt pour cent des recettes.

Le projet
C’est la clé de la réussite : il devra séduire les étudiants bien sûr, qui sont les premiers concernés et formeront l’essentiel de votre future audience.
Il devra aussi convaincre les partenaires publics comme privés, essentiels pour parvenir à réunir le " tour de table " de départ (voir " Le financement ").
Il devra enfin, last but not least, emballer le CSA qui décidera en dernier lieu de vous attribuer la fréquence.
A ce titre les deux caractères requis impérativement sont la viabilité (cf " les soutiens ") et la pertinence d’ensemble.
Ainsi, rien de tel que de démarrer avec une bonne étude de marché, qui offrira un panorama des radios locales en place et permettra de mesurer l’apport que représente votre radio pour le public que vous visez.
A titre d’exemple, le projet de La Rochelle comme celui de Dijon s’appuient sur l’inexistence d’une radio locale à destination des jeunes ; l’apport qualitatif provenant de la mise en communication des étudiants avec la ville , dans une région marquée par l’accroissement brutal des effectifs étudiants.
Le projet devra enfin contenir une ébauche de la diversité des programmes proposés (cf : " Un exemple de programmation ") et le détail du montage financier effectué par l’association.
Dans ce domaine, tout est laissé à votre imagination créatrice et à votre sens de l’initiative.
Avec néanmoins une exigence : que l’ensemble de la programmation corresponde à un tout cohérent, et réponde à l’objet que s’est fixée votre association.

L’association pilote.
C’est elle qui aura en charge la promotion du projet, et c’est à elle que la fréquence sera attribuée.
Ses statuts doivent être très rigoureux.
L’association, si elle doit disposer de nombreux soutiens, n’en doit pas moins demeurer strictement indépendante. Toutes les formalités pour la constitution d’une association doivent être strictement respectées.
Celle-ci doit notamment se doter d’un règlement intérieur.
Un exemple de la rigueur déployée : le dossier de candidature du CSA doit comporter la mention d’un éventuel casier judiciaire du président...
L’association peut se fixer aussi pour but de populariser la radio auprès des étudiants.
Par le biais des adhésions, elle peut aider au financement du projet.
Elle peut faire parvenir régulièrement aux membres et aux sponsors un bulletin d’information retraçant les étapes de formation et faisant de points réguliers.
L’association " Pour une radio étudiante " de La Rochelle, installée (confortablement) dans les locaux de la Maison des Etudiants, a eu l’idée d’organiser une promotion originale : la radio, qui n’émettait pas encore, diffusait une journée de programmes à l’attention des étudiant réunis dans les locaux pour l’occasion. Une " cassette " a été enregistrée et envoyée aux sponsors comme un exemple de ce que produirait la futur radio.


Monter le projet et savoir le véhiculer
C’est la clé de la réussite : il devra séduire les étudiants bien sûr, qui sont les premiers concernés et formeront l’essentiel de votre future audience.
Il devra aussi convaincre les partenaires publics comme privés, essentiels pour parvenir à réunir le " tour de table " de départ (voir " Le financement ").
Il devra enfin, last but not least, emballer le CSA qui décidera en dernier lieu de vous attribuer la fréquence.
A ce titre les deux caractères requis impérativement sont la viabilité (cf " les soutiens ") et la pertinence d’ensemble. Ainsi, rien de tel que de démarrer avec une bonne étude de marché, qui offrira un panorama des radios locales en place et permettra de mesurer l’apport que représente votre radio pour le public que vous visez. A titre d’exemple, le projet de La Rochelle comme celui de Dijon s’appuient sur l’inexistence d’une radio locale à destination des jeunes ; l’apport qualitatif provenant de la mise en communication des étudiants avec la ville , dans une région marquée par l’accroissement brutal des effectifs étudiants.
Le projet devra enfin contenir une ébauche de la diversité des programmes proposés (cf : " Un exemple de programmation ") et le détail du montage financier effectué par l’association. Dans ce domaine, tout est laissé à votre imagination créatrice et à votre sens de l’initiative.
Avec néanmoins une exigence : que l’ensemble de la programmation corresponde à un tout cohérent, et réponde à l’objet que s’est fixée votre association.

Quelle procédure suivre ?
L’attribution d’une fréquence par le C.S.A est une vraie école de patience. Dans ce domaine, avertit Eric Chaurial, qui conduit le projet de La Rochelle, il vaut mieux ne pas s’en remettre aux délais (9 semaines) précisés par les textes légaux. Sans entrer dans les détails, on peut distinguer, dans le chemin de croix qui précéde l’autorisation d’émettre, quatre étapes.
1 En attendant l’appel d’offre.
La première sera passée à guetter un appel d’offre passé par le CSA. Le délai est alors de cinq ans ! Néanmoins, des appels d’offre partiels- " complémentaires "- peuvent être émis.
Il faut alors consulter règulièrement le Journal Officiel, et prendre contact avec les antennes locales du C S A que sont les C.T.R (Comités Techniques Radiophoniques).
Plusieurs mois sont néanmoins requis pour voir surgir un appel d’offre partiel : du temps pour parfaire votre projet...
2 L’appel d’offre, et l’examen de recevabilité.
Celui-ci doit être totalement au point au moment de retirer votre dossier de candidature au CTR. Le dossier dûment rempli devra passer l’examen préalable de recevabilité par le C.T.R. Déclaré recevable, il sera ensuite présenté au CSA.
3 Le concours.
On parvient alors à la troisième étape, à savoir l’autorisation à concourir.
Les candidats choisissent alors une fréquence, et sont mis en compétition.
Contrairement à ce que l’on pourrait penser, ce n’est pas l’étape la plus rude : il peut arriver que seul un candidat soit en liste pour obtenir la fréquence visée.
Il aura alors toutes les chances d’être retenu...
4 La convention et les mises en conformité.
La dernière étape avant l’autorisation d’émettre, ce sont les négociations préalables à la signature de la convention avec le C.S.A-.
Cette convention comportera toutes les obligations auxquelles accepte de se soumettre la radio qui émet.
Il pourra aussi être procédé à une visite des installations afin de vérifier leur conformité avec les dispositions légales.
Tout ceci accompli, le CSA attribuera l’autorisation d’émettre.

Quels soutiens ?
Les soutiens que vous pourrez réunir seront décisif : déterminants au point de vue de l’assiette financière, c’est,en plus de la pertinence du projet, leur nombre et leur diversité qui feront pencher la balance du C.S.A en votre faveur. On les classera en deux catégories, " moraux " et " financiers ".
1 Les soutiens moraux
Attribuer une fréquence est une grosse responsabilité pour le CSA : c’est pourquoi les exigences en ce qui concerne la transparence et l’honnêteté de l’association sont rudes,pour ne pas dire drastiques.
Afin de bien " vérouiller " le projet, on tachera de réunir le triptique étudiants, autorités universitaires et autorités locales.
Il ne faut pas hésiter à frapper à un maximum de portes.
L’appui des collectivités locales peut être providentiel, à condition, ici, de respecter l’impératif d’une stricte indépendance.
D’autant qu’elles participeront aussi au financement...
2 Les soutiens matériels et financiers
L’argent provenant des adhésions à l’association ne suffira pas, bien sûr, à financer le projet.
En ce qui concerne les collectivités locales,il ne faut pas hésiter à présenter le projet à la fois au Conseil Régional, au Conseil Général et à la Mairie : Le soutien de plusieurs institutions peut être cumulatif.